jueves, 30 de octubre de 2014

Aprueban en segundo debate creación de Banco de Alimentos


29 octubre 2014 

El pleno de la Asamblea Nacional aprobó en segundo debate el Proyecto de Ley No.96, que crea el régimen especial para la donación de alimentos y dicta otras disposiciones.

La diputada independiente, Ana Matilde Gómez, manifestó que este proyecto establecerá un régimen especial que promueva y regule las donaciones de alimentos aptos para el consumo humano a través de un banco de alimento, que será coordinado por la Secretaría Nacional para el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional y el Ministerio de Desarrollo Social.La diputada independiente, Ana Matilde Gómez, manifestó que este proyecto establecerá un régimen especial que promueva y regule las donaciones de alimentos aptos para el consumo humano a través de un banco de alimento, que será coordinado por la Secretaría Nacional para el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional y el Ministerio de Desarrollo Social.

La diputada Gómez reveló que cifras de la Contraloría General de la República indican que en Panamá cada cuatro días, en los últimos 10 años, ha muerto un panameño por hambre o mala nutrición, lo que significa que 1,253 panameños han fallecido por hambre, mientras que los hoteles, restaurantes y supermercados botan comidas.

El proyecto ha sido consensuado con todos los jefes de las bancadas de la Asamblea Nacional y busca incentivar al sector privado para que donen y se organicen para que en Panamá no se boten las comidas enlatadas o procesadas. Esta es una ley sencilla que toma todos los controles, con 19 artículos y no deroga ninguna otra ley.

En tanto, el diputado Gabriel Soto calificó de positiva esta iniciativa, porque se pondrá control en las donaciones y se desarrollará una mejor labor en las comunidades más humildes del país.

El Banco de Alimentos será el receptor de las donaciones y canalizará las comidas hacia los comedores, asilos y albergues, así como para que sea distribuida en forma adecuada.

En la actualidad, Panamá, en conjunto con Belice, Guyana y Surinam, son los únicos países de Latinoamérica que no cuentan con un banco de alimentos, a pesar de que, según estadísticas de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), en Panamá la pérdida de alimentos a la venta al detalle es suficiente para alimentar a 199,000 personas de las 305,000 que padecen inseguridad alimentaria.

Fondo Solidario beneficia a 2,000 personas, mediante bono de los B/5 mil

Este impacto podrá duplicarse con la ampliación del bono a 10 mil balboas a partir de Enero de 2015 y otras mejoras como por ejemplo que se extienda la ayuda a las provincias como: Colón, Bocas del Toro y Darién


29 octubre 2014 
La administración del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot), bajo la gestión del titular de la cartera, Mario Etchelecu, ha entregado más de 400 bonos de B/.5 mil balboas, del programa Fondo Solidario de Vivienda, a igual número de familias para el abono inicial de nuevas casas, cuyo castos no exceda los 40 mil balboas, que es el precio de referencia, hasta el mes de enero, que aumentará a B/.50, 000 balboas y a 10 mil el bono.
La inversión en este renglón alcanza los B/. 2,100.450.00, lo cual ha favorecido a más de 2, 000 personas incluyendo niños y adultos mayores.
Este impacto podrá duplicarse con la ampliación del bono a 10 mil balboas y otras mejoras como por ejemplo que se extienda la ayuda a las provincias como: Colón, Bocas del Toro y Darién; donde antes no llegaba está ayuda.
El Fondo Solidario de Vivienda, es un proyecto que busca reducir el déficit habitacional, incentivando de esta a las empresas privadas a desarrollar más proyectos de viviendas de interés social.
Asimismo el aumento en la cobertura en viviendas de hasta 50 mil balboas, abre el compás, para que más promotoras se sigan sumando a la construcción de proyectos de interés social, beneficiando a las familias que hoy en día no cuentan con los recursos financieros para acceder a una vivienda digna.
El aumento de 5 mil balboas del Fondo Solidario de Vivienda, será implementado a partir del mes de enero del 2015 y de igual forma la cobertura en viviendas de interés social de 40 mil, hasta 50 mil balboas.
Este beneficio aplica para las familias que tienen un ingreso estable que no superan los 1,200 balboas, y que no cuentan con residencia propia, lo cual es un aporte de carácter intransferible para personas de escasos recursos.

Presupuesto general Panamá cercano a los 20 mil millones dólares

El Consejo de Gabinete aprobó modificar el proyecto de presupuesto general del Estado para 2015 a fin de incrementarlo en 300 millones por lo cual el monto total ahora es de 19 mil 866 millones de dólares.

29 octubre 2014 
En un comunicado entregado hoy la Secretaría de Comunicación del Estado se informa que la modificación del proyecto será presentada por el ministro de Economía y Finanzas, Dulcidio De La Guardia, a la Asamblea Nacional.
La preocupación está en que el período ordinario de sesiones del ente legislativo termina pasado mañana y el proyecto aún debe aprobarlo en tres debates entre hoy y mañana.
El aumento se da después que el viernes pasado la comisión de Presupuesto de la Asamblea le devolvió el proyecto al Ejecutivo con la recomendación de que lo elevara en 570 millones, luego de que varias entidades pidieron ajustes.
Según el comunicado de la Secretaría de Comunicación, los recursos para el incremento provienen de la reclasificación de partidas de inversión y de 110 millones de dólares que se redujeron en gastos de funcionamiento de diversas instituciones.
Entre los proyectos favorecidos están sanidad básica, programa de viviendas, renovación urbana de Colón, subsidio a jubilados, programa de idiomas, construcción de institutos superiores, de escuelas medias, remodelaciones de escuelas, fondo solidario de vivienda y la línea 2 del Metro.

martes, 28 de octubre de 2014

Mucha riqueza para unos cuantos; mucha pobreza para la mayoría

Domingo 19 de octubre de 2014 - 12:00 a.m.
El pasado viernes 17 fue el ‘Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza’.

José María Torrijos Legazpi
jmtorrijos@laestrella.com.pa

Panamá es un país rico, muy rico. Solo hay que ver las cifras: En el 2013 tuvo un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) del 8.3%, que ahora es de $42.65 miles de millones a nivel colectivo y de $11.037, según el Banco Mundial (BM), que cataloga al istmo como una nación con un ‘ingreso medio-alto’.
Pero Panamá es un país desigual, muy desigual. Según el propio BM, el 20% de la población, la llamada ‘clase alta’, maneja el 56% de los ingresos que se hacen en el país. El 10% de los más pobres, reciben el 3.3% del ingreso del país. Datos de la Comisión Económica para América Latina (Cepal), colocan a Panamá como el sexto país más desigual de América Latina.
Tan solo hace unas semanas, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), publicó un comunicado en el que destacan que, de los aproximadamente 3 millones 864 mil habitantes de Panamá, el 25.8% (996 mil 912) es pobre y el 11 % (423 mil personas) está en la indigencia o pobreza extrema.

LA RAÍZ DEL PROBLEMA
Para Mariela Arce, economista e investigadora, el problema radica en que ‘desde siempre, [el país] ha tenido un problema en separar su modelo de desarrollo y el de democracia’. Comenta Arce que Panamá tiene un modelo democrático que es ‘ concentrador, partidocrático y centralista’, lo cual, para la también educadora, trae como consecuencia que se tenga un modelo ‘económico monopólico, de un exacerbado capitalismo, con una voracidad en su forma de hacer economía’.
La catedrática, Briseida Allard, considera que un factor determinante es que en Panamá todavía se tiene una ‘mirada colonial’, en la que unos cuantos acaparan los recursos que se generan. La socióloga dice que ‘Panamá siempre ha generado riqueza, pero siempre se queda en un sector. Allard también considera que la pobreza y la inequidad en el país son causados, en gran parte por ‘el sistema internacional que hemos adoptado, el cual se ha mantenido y, sobre todo, hace más difícil la vida en las condiciones de globalización y neoliberalismo en que vivimos hoy’.
Arce añade: ‘La pobreza de Panamá es por desigualdad, por eso tenemos uno de los peores lugares en distribución de la riqueza’.
Maribel Gordón, economista, lamenta que ‘el modelo económico de ‘servicio-comercio’, ha generado una hipertrofia económica que acentúa la desigualdad social, sectorial y geográfica’. Así como Allard, Gordón señala a ‘las prácticas neoliberales como un factor determinante de la pobreza y las desigualdades, pues establecen un modelo económico que privilegia la ganancia por encima de la atención de las necesidades sociales de la población’. Para la también política, ‘el resultado es un contraste dicotómico que mantiene por un lado un ‘boom económico’ y por el otro lado ‘indicadores sociales precarios’.

RESULTADOS INSATISFACTORIOS

En el comunicado del MEF donde se revelan algunas cifras de la pobreza en Panamá, se destaca que ‘los índices de pobreza e indigencia han venido disminuyendo paulatinamente’. Datos del Ministerio reportaron que ‘la proporción de personas en condiciones de pobreza en general disminuyó de 27.6% en 2011 a 25.8% en marzo de 2014, lo que equivale a que 18 mil 852 personas salieron de los márgenes de pobreza en ese periodo’.

Para la también docente de Relaciones Internacionales, Allard, 18 mil 852 personas es ‘una cifra muy ínfima si se toma en cuenta los grandes ingresos que se registran, además de una población que ha ido creciendo y una alta migración’.

Maribel Gordón, por otro lado, ni siquiera cree que la cifra del MEF es cierta, pues ‘el umbral para medir la línea de pobreza ha sido establecido por el Banco Mundial en 1.25 dólares diarios, que le debe permitir a cada persona cubrir diariamente su alimentación (desayuno, almuerzo y cena) y otros gastos necesarios (por ejemplo transporte, entre otros)’. La excandidata a vicepresidente indica que ‘si este dato abstracto lo lleva a la realidad concreta panameña, se dará cuenta que muchas de esas 18 mil personas continúan en pobreza’.

LA SOLUCIÓN DEL MEF

El 11% del país cae en pobreza extrema, pero podría ser peor, considera el comunicado del MEF, el cual resalta el valor de los subsidios que existen actualmente: ‘Los programas sociales de transferencia económica como la Red de Oportunidades, 120 a los 65, la Beca Universal, entre otros de gran impacto social, han mitigado la brecha de pobreza e indigencia que padecen los grupos más vulnerables económicamente del país, evitando que más de 100 mil personas cayeran en condición de indigencia, señala un informe de la Dirección de Análisis Económico y Social del Ministerio de Economía y Finanzas’.

Para el presupuesto 2014, el gobierno nacional contaba con un total de 24 subsidios distintos, clasificados en tres grupos: Hogares, Caja del Seguro Social y Empresas. Una de las primeras acciones de Juan Carlos Varela al llegar al poder, fue llevar a la Asamblea, a través de su Gabinete, las propuestas para aumentar los montos que entregaba la ‘Beca Universal’ y el rango de cobertura del programa ‘120 a los 70’ que pasó a ser ‘120 a los 65’. Sin contar que se han creado otros paliativos como el que se le da a los expandilleros, que se acogieron a la amnistía ofrecida por esta administración. Estos aumentos ni estos nuevos pagos estaban incluidos en el presupuesto que se aprobó para este año, por lo que la cifra de mil 642 millones de dólares destinadas para afrontar estos compromisos durante la vigencia fiscal vigente se incrementaron.

Además, a través de los diputados, también han llegado al Palacio Justo Arosemena algunas propuestas para crear nuevos subsidios como , por ejemplo, el que beneficiaría a las personas con obesidad al ser operadas de manera gratuita; el que le daría $480 a las embarazadas que no tienen seguro social; o el que otorgaría $180 a los estudiantes de las escuelas nocturnas.

Datos suministrados por el MEF indican que para la vigencia fiscal 2015, se estipula que, en calidad de subsidios, se deberán invertir mil 608 millones de dólares.

Esta cifra es menor a la de la vigencia fiscal 2014, a pesar de que hay nuevos subsidios y que otros que ya existían han sido ampliados.

Voceros del MEF explican esta situación y aclaran que ‘el aumento por la ampliación de la ‘Beca Universal’, ‘120 a los 65’ y el subsidio al Metro corresponden a la vigencia 2015, que será de más o menos 100 millones [de dólares]; lo que será más que compensado con la rebaja del subsidio eléctrico, que se dará con el ajuste de la tarifa eléctrica a partir de enero de 2015’.

Los funcionarios del Ministerio también indican que ‘adicional, vale la pena aclarar que se adelantan análisis para focalizar los subsidios vigentes de manera que lleguen a las personas que realmente lo necesitan y se reduzca progresivamente el impacto de estos dentro del presupuesto’ .

UNA FALSA SALIDA

A pesar de la visión del MEF sobre los subsidios, estos tienen sus detractores. Briseida Allard comenta que estas subvenciones estatales ‘resuelven, pero no lo necesario ni lo suficiente como para que la pobreza sea realmente encarada. No hay posibilidad con estas medidas, que son solo paliativos, para enfrentar la pobreza desde lo estructural. Con estos programas asistencialistas es poco posible [erradicar la pobreza], pues no tienen un impacto realmente importante en el esfuerzo del Estado en el combate a la pobreza’.

Juana Camargo, socióloga, tampoco ve con ojos favorables los subsidios; sin embargo, aclara: ‘No es que no deben haber subsidios; pero también hay que ver qué tipo de subsidios. Hay que verlo con detenimiento, porque hay sectores de la población que los necesitan. Hay que ver a quién benefician’. Camargo da como ejemplo el ‘120 a los 65’, el cual, se entiende hasta cierto punto porque ‘hay gente que no tiene una pensión de vejez, y el Estado los debe apoyar’.

Mariela Arce considera que ‘si bien es cierto que en determinado momento hay que alentar a un sector de la población que está por debajo de la línea del empobrecimiento, hay que hacerlo con una mirada de que estas personas se vuelvan en actores de su propio cambio, no en personas que esperan que un estado paternalista les resuelva desde afuera. Hay que generar una conciencia de corresponsabilidad para que sean proactivos’.

Maribel Gordón añade otros elementos que hacen negativos los subsidios: ‘En el marco de la otorgación de subsidios, no es clara la fuente de financiamiento de los mismos, recurriendo en muchos casos a la imposición de nuevos impuestos o el aumento de éstos. Siendo regresivo el sistema tributario panameño, afectan fundamentalmente a los asalariados y profesionales que son los que significativamente pagan impuestos’.

La economista también critica que ‘mucho de los subsidios no son directo a los consumidores, sino que pasan a manos de las empresas a quienes se les garantiza máximas ganancias’ Gordón, sobre esto, censura que ‘no son cuestionados los subsidios que reciben las grandes corporaciones empresariales a las cuáles se les ha venido reduciendo el pago de impuesto sobre la renta’.

VERDADERAS SOLUCIONES

Si los subsidios no son la manera correcta para acabar con la inequidad y la pobreza, entonces, ¿cuál es el método adecuado para sacar a Panamá del ‘tercer mundo’?

El catedrático Juan Jované dice que ‘para acabar con la pobreza hay que invertir en el recurso humano, educación, que sabemos que no está funcionando bien; la salud, que también tiene problemas; saneamiento ambiental (el agua potable, etc.). Esas políticas, que son las que resuelven el problema, no se están llevando adelante. Ayudar a personas temporalmente es importante, pero lo más importante es resolver que la gente pueda actuar por sus propios medios’.

Juana Camargo coincide con Jované, y opina que ‘la educación es una de las herramientas para que la gente se desarrolle’. El problema es que, comenta Camargo, ‘tenemos un sistema educativo, que es un desastre’. La socióloga añade que ‘sin políticas integrales, que piensen en el país, qué vamos a encontrar, más que miseria’.

El problema con las ‘políticas’, por lo menos las integrales de tipo social, opina Briseida Allard, es que, desde hace un tiempo, ‘han perdido mucho de su significado en términos de integralidad y corresponsabilidad del Estado con los individuos y las organizaciones para buscar una sociedad más equitativa’.

La educadora Mariela Arce asegura, por su parte, que en Panamá ‘debe haber realmente un acceso a los recursos públicos. Debe haber una distribución del ingreso’, la economista asegura que ‘hay modelos de crecimiento que, a largo plazo, no son sostenibles, porque la población y el elitismo y la mala distribución de la riqueza generarán condiciones de inestabilidad social que serían inviables’.
Hace unas semanas, para otro reportaje publicado en La Estrella de Panamá , el entonces director de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura, José Luis Ford, urgía al gobierno una reconsideración en el uso de subsidios por la pesada carga que representaban para algunos sectores de la sociedad: ‘El gasto en subsidios es costeado por el presupuesto del Estado, compuesto en gran parte por los impuestos que los contribuyentes debemos pagar. Consideramos que los subsidios deben ser temporales y focalizados ya que estos representan una pesada carga para todos los contribuyentes y no son sostenibles en el tiempo por el incremento poblacional y los efectos de la inflación. Los subsidios incentivan el consumo en lugar del ahorro’.

Ford, también comentaba, así como Jované y Camargo que la salida real a la pobreza es la educación: ‘debe atenderse la raíz de los problemas sociales, a través de una mejor educación que le permite a la ciudadanía, acceder a plazas con mayores remuneraciones’.

EL CAMINO EQUIVOCADO

La catedrática Juana Camargo observa que en Panamá ‘no hay políticas reales para desarrollar nada’. La socióloga destaca que : ‘Se hizo mucha infraestructura en el gobierno anterior’; empero, también cuestiona: ‘¿De qué sirve todo eso? ¿qué políticas de desarrollo se están haciendo? ¿son políticas que en verdad piensan a la gente o la explotan y las sacan de sus lugares de vivienda para que vengan a las ciudades?’.

La economista Maribel Gordón explica, al hablar de políticas gubernamentales que ‘es claro que en materia social el pueblo sigue enfrentando las mismas vicisitudes. Se mantiene el mismo esquema de confrontar las necesidades sociales de educación, salud, vivienda, transporte, alto costo de los alimentos con política asistencialistas que generan clientelismo político pero que no enfrentan las causas que originan el problema (se ven los efectos pero no se atienden las causas)

La investigadora Mariela Arce comenta que ‘este nuevo gobierno tiene una oportunidad para mirar con lupa y destruir los monopolios y oligopolios que existen. Debe mirar las políticas redistributivas de ingresos, el endeudamiento y los subsidios. Una política realmente integral de la pobreza, no a corto plazo ni aplicando curitas’.


miércoles, 15 de octubre de 2014

Alarcón: "Enseñar la materia de educación sexual puede salirse de las manos"

miércoles 15 de octubre de 2014 - 8:28 a.m.

Es mejor analizar, estudiar muy bien si vale la pena enseñar esta materia en los jóvenes porque puede tener malos resultados.


La enseñanza de la materia de educación sexual puede llevar a un libertinaje sin control en los jóvenes, y esto puede despertar una vida sexual aún más temprana en los estudiantes así lo indicó María Fernanda Alarcón en la edición matutina de Telemetro Reporta.

Alarcón comentó las experiencias nefastas que se han dado en Bogotá por la implementación de esta materia, y la experta manifestó que la enseñanza mal enfocada lo que hace es disparar la promiscuidad y el suicidio por el placer.
Si es bueno enseñar pero enfocándola en los valores y la prevención pero se debe realizar de la forma correcta porque después de que se inicia no hay marcha atrás.

Alarcón comentó que antes de aprobar que se enseñe la materia de educación sexual en las escuelas, es mejor que se hablen con los padres, que se escuche lo que ellos consideran, porque se puede convertir en un desgaste no solo para las familias sino también para la sociedad.
"A veces creemos que la experiencia de afuera es lo correcto y no siempre es así", así lo manifestó María Fernanda Alarcón.

lunes, 13 de octubre de 2014

Albergues para niños, en peligro

DIDIER HERNÁN GIL GILROSALÍA SIMMONS

12/10/2014 - Unos 12 mil 643 menores de edad, en riesgo social y bajo la responsabilidad del Estado, atraviesan una situación crítica por los pocos recursos económicos que se destinan para los más de 30 albergues en el país que garantizan su bienestar social.

El alto costo de la vida y la falta de un presupuesto para enfrentar este problema son algunas de las dificultades que han provocado que en organizaciones como Aldeas Infantiles SOS Panamá, el Orfelinato San José de Malambo y el Hogar Dr. Samuel R. Fraizer, la situación sea insostenible

Datos del Ministerio de Desarrollo Social dan cuenta de que, en 2013, de los $4.6 millones entregados a comedores, albergues y otras atenciones sociales, $3 millones se invirtieron en atender a 4 mil 27 niños y 8 mil 616 adolescentes.

Tan solo Aldeas Infantiles SOS Panamá gasta $2.3 millones por año y Malambo, $1.5 millón.

Estado, en deuda con los menores en riesgo social

Administradores de estos centros en Panamá califican de ´irrisorio´ el aporte que brinda el Gobierno para la atención de los niños.

DIDIER HERNÁN GIL GIL / ROSALÍA SIMMONS
panorama@prensa.com
COMPROMISO. Se debe velar por el bienestar educacion alimentacion y ...
COMPROMISO. Se debe velar por el bienestar, educación, alimentación y salud de 12 mil 643 menores de 18 años. De esta cantidad, 4 mil 27 son niños y 8 mil 616, adolescentes. LA PRENSA/Iván Uribe.
12/10/2014 - Los albergues para menores de edad en riesgo social enfrentan una situación crítica, ya que subsisten con el apoyo de donaciones privadas, toda vez que el Estado no asigna suficientes recursos para su funcionamiento.

Las organizaciones no gubernamentales (ONG) que administran estos centros tienen en su custodia a 12 mil 643 menores de edad, a los que deben brindar alimentación, educación y atención médica, pero el recurso estatal es poco.

La directora nacional de Subsidios del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), Larisa Valderrama, expresó que en septiembre se distribuyó $400 mil entre 95 ONG.
Afirmó que, como mínimo, las fundaciones reciben anualmente un subsidio de $12 mil y un máximo de $100 mil; sin embargo, depende del cumplimiento en la presentación de sus informes de gasto mensual.

Datos del Mides dan cuenta que en 2013, de los $4.6 millones entregados a comedores, albergues y otras atenciones sociales, se destinó $3 millones para atender a 4 mil 27 niños y 8 mil 616 adolescentes (ver tabla).
Ante ello, asociaciones como Aldeas Infantiles SOS Panamá, el Orfelinato San José de Malambo y el Hogar Dr. Samuel R. Fraizer coinciden en que los recursos son insuficientes porque el costo de la vida ha aumentado en los últimos años.

REALIDAD INQUIETANTE

La falta de dinero ya comenzó a tocar puertas de albergues para menores, incluso, se piensa en su cierre.
El presidente de la junta directiva de las Aldeas Infantiles SOS Panamá, Domingo Barrios, advirtió que más de 500 niños y jóvenes que atienden en sus instalaciones en las provincias de Panamá, Colón, y los distritos de Penonomé, en Coclé, y David, en Chiriquí, podrían quedarse sin hogar de protección.

La situación obedece, según él, a que la organización mundial de las Aldeas SOS les hizo un recorte presupuestario de $500 mil este 2014.

Detalló que su presupuesto anual para sufragar la estancia de los niños y jóvenes es de $2.3 millones, y el Estado solo aporta $71 mil al año.

En alimentación, la organización invierte $1 millón 71 mil para atender a los menores referidos por la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (Senniaf) y por los juzgados de familia. Es decir, el subsidio solo representa el 3% de los gastos.

Para Barrios, “el Estado ha sido un mal padre con sus niños en riesgo social, ya que nunca ha gestionado una ley que garantice su tutela”.

Otro hecho que mantiene en zozobra a directivos de la agrupación es que los países europeos han retirado la ayuda porque están inmersos en la crisis económica.

Además, el desarrollo humano y económico de Panamá ha influido, ya que es considerado como un país rico, pues en 2013 el crecimiento económico fue 8.4%, según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe.

Pero los albergues de las Aldeas Infantiles SOS Panamá no son los únicos que enfrentan inconvenientes, ya que la organización decidió cerrar instalaciones en Brasil y Argentina.

HISTORIA SE REPITE

Un panorama similar se vive en el Orfelinato San José de Malambo, destacó la directora Idian Reiss, conocida como sor Lourdes.

Detalló que el presupuesto anual para sostener el centro asciende a $1.5 millón y la mayor parte es para cubrir necesidades básicas de los 130 infantes y adolescentes que residen en sus instalaciones de Arraiján.

De ese total, solo $320 mil son los aportes del Gobierno Central, cifra que, a su juicio, es “irrisoria”.
“Esa cantidad de dinero no es justa en lo absoluto; todos los niños que se encuentran en el hogar San José de Malambo y en otras organizaciones son del Estado, por tanto deben sufragar sus necesidades”, señaló.
Sor Lourdes manifestó que en los primeros 100 días de esta administración no ha logrado un acercamiento con el ministro de Desarrollo Social, Alcibiades Vásquez, para buscar una solución al problema.

En tanto, Gladys viuda de Fraizer, representante legal del Hogar Dr. Samuel R. Fraizer, ubicado en el corregimiento de El Rincón, en Veraguas, dijo que gastan $70 mil anuales y solo $41 mil provienen del Estado.
“Agradecemos la ayuda, pero lo que recibimos no nos alcanza”, expresó.

Tanto sor Lourdes como de Fraizer plantean que el Estado debe incluir en su presupuesto general un monto específico para ayudar a las organizaciones que brindan un hogar a estos niños.

COMPROMISO PENDIENTE

El ex secretario ejecutivo de Protección Social del Mides, Jorge Torregrosa, dijo que el Estado debe voltear la mirada a esta población desprotegida.

Añadió que es irónico que los diputados estén presentando proyectos de subsidios absurdos, cuando deberían legislar para los que verdaderamente lo necesitan.

Entre las últimas propuestas presentadas en la Asamblea Nacional está el otorgar $480 a las embarazadas que no gozan de los beneficios del programa de maternidad de la Caja de Seguro Social, que costaría al Estado $20 millones por año.

También, la que daría un subsidio de $180 anuales a los jóvenes y adultos que estudian en escuelas nocturnas.

En tanto, el titular del Mides, Alcibiades Vásquez, destacó que hace una semana se reunió con técnicos de políticas públicas de la entidad, con la primera dama Lorena Castillo y el Comité de Primera Infancia para analizar esta grave situación.

Por el momento, el primer paso es reunirse con las ONG encargadas de los albergues y gestionar con el Ministerio de Economía y Finanzas los recursos necesarios.

Por su lado, la directora de la Secretaría Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia, Idalia Martínez, indicó que ha sostenido encuentros con los encargados de los hogares sustitutos para conocer su situación.

Recordó que la intención de un albergue es que los menores no permanezcan allí un largo período, sino que, al menor tiempo posible, puedan ser ubicados en un hogar.



ENFOQUE

'Es un tema de política de Estado'

Retos. Panamá debe, por mandato constitucional, tomar mayor protagonismo en la protección de la familia. La falta de interés y descuido de la permanente base de toda sociedad, la familia, ha comenzado a dar sus frutos. Hogares fracturados, niños sin horizontes, valores y afecto son algunos de los “efectos secundarios” que produce la falta de observancia del Estado respecto a la familia y su entorno. Urge una “política de Estado para protección de la familia”.

Los juzgados de familia parecieran “no resolver” estos problemas. Considero que “desde el Estado” es labor para el despacho de la primera dama procurar el monitoreo de estos niños y garantizarles una educación formal gratuita, evitando así que en un futuro sean carga para el Estado. De allí la necesidad de un presupuesto permanente a estas entidades encargadas de velar por esta población. Educación, recursos y una política de Estado de protección a la familia son los grandes desafíos para un Gobierno que abandone el “concreto” por una agenda social.

*Expresidente de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (Apede)

Día Internacional de la Niña: Para una mejor calidad de vida

El Día Internacional de la Niña, que se conmemora hoy 11 de octubre, y el cual fue proclamado en 2011 por la asamblea general de la Organización de las Naciones Unidas.

LA PRENSA/Jorge Fernández.

Dos mil pandilleros han dejado las armas durante este año

OLMEDO RODRÍGUEZ

11/10/2014 - INFORME. El ministro de Seguridad Pública, Rodolfo Aguilera, informó que 2 mil pandilleros que operaban en San Bernardino, San José, El Valle y Chumical, en Arraiján, y El Progreso, en La Chorrera, han sido sacados de las calles desde julio pasado e incorporados al programa “Barrios seguros con más oportunidades y mano firme”, y se espera que en 2015 la cifra aumente a 4 mil. A la vez, envió un mensaje a los pandilleros que no se han sumado al programa: “o se alinean, o les va a caer el peso de la ley”.

Proyecto de educación sexual volverá a ser discutido este lunes

REDACCIÓN DE PRENSA.COM 

12/10/2014 - El proyecto de ley No. 61, “por el que se adoptan políticas públicas de educación integral, atención y promoción de la salud”, será tratado mañana lunes 13 de octubre.

El estudio y análisis del proyecto, en la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional, está previsto a que empiece a las 9:00 a.m.
Distintas organizaciones podrán exponer sus ideas en torno al contenido del documento en este período.

El proyecto, que es impulsado por el diputado del Partido Revolucionario Democrático Crispiano Adames, reconoce el derecho a decidir sobre la descendencia y a recibir información científica.

Decenas de asociaciones de padres de familia de escuelas y colegios del país ya han rechazado el proyecto por considerarlo “inconsulto y excluyente”. Otros grupos de la sociedad civil piden llegar a consensos.







Padres dicen no a proyecto de ley sobre educación sexual

ISMAEL HERNÁNDEZ A.
nacionales@prensa.com
UNANIMIDAD. Los padres de familia consideraron que se les excluyo de ...
UNANIMIDAD. Los padres de familia consideraron que se les excluyó de tan sensitivo tema. ESPECIAL PARA LA PRENSA/Ismael Hernández.
29/09/2014 - Miembros de la Confederación Nacional de Asociaciones de Padres de Familia anunciaron su rechazo unánime al proyecto de ley No. 61 de Educación Sexual y Salud Reproductiva, que está en consulta a nivel de la Asamblea Nacional y se pretende implementar en las escuelas y colegios como una asignatura del currículo.

Tanto Aixa Gómez, presidenta de la Confederación, como Josué Trottman, coordinador de las asociaciones de padres de familia en Veraguas, informaron que el pleno aprobó de forma unánime emitir un comunicado que incluya todas las razones que les asisten, el cual será dirigido a la Asamblea, en el que rechazan la propuesta legislativa por considerarla inconsulta, toda vez que son los progenitores los que mejor conocen a sus hijos y tienen derecho a educarlos de forma responsable e integral para que sepan manejarse en sociedad.

Un cuestionamiento de los padres es que la ley impone prohibiciones a la injerencia de los padres en la conducta de los hijos, aduciendo la defensa de la privacidad del menor, lo que consideran ilógico.

Sostienen que en la preparación del proyecto no participan los padres ni los docentes, mucho menos en las discusiones que sobre el tema se están celebrando, lo que refleja su carácter excluyente. En el país hay más de 3 mil asociaciones de padres de familia y en Veraguas se agitan alrededor de 580.

Uno de cada cuatro panameños es pobre: Ministerio de Economía y Finanzas

ANGEL LÓPEZ GUÍA 

DE PRENSA.COM
alopez@prensa.com
423 mil habitantes en Panamá están en indigencia.
LA PRENSA/Luis García
12/10/2014 - Un informe de la Dirección de Análisis Económico y Social del Ministerio de Economía y Finanzas revela que uno de cada cuatro panameños, es decir el 25.8% de la población, es pobre.


Las cifras oficiales, dadas a conocer a través de un comunicado, indican que en la actualidad 423 mil habitantes de este país están en indigencia (pobreza extrema), equivalente al 11% de la población.

La institución oficial precisa además que de no existir los programas sociales y subsidios que el gobierno otorga, 100 mil personas más estarían en indigencia.

"Los programas sociales de transferencia económica como la Red de Oportunidades, 120 a los 65, la beca universal, entre otros de gran impacto social, han mitigado la brecha de pobreza e indigencia que padecen los grupos más vulnerables económicamente del país", precisa el informe oficial.

A pesar del crecimiento económico sostenido que el país ha tenido durante el último quinquenio, entre 2011 y 2014 solo 18 mil 852 panameños dejaron de ser pobres. 
Incluso, el MEF cita a voceros del Banco Mundial para señalar que continuar bajando los índices de pobreza en Panamá es complicado.

"Analistas del Banco Mundial indican que cada día le resulta a Panamá más difícil reducir la pobreza, porque la cifra ya está en niveles mínimos si se le compara con otros países.

 La situación es muy similar en Chile y Costa Rica", indica el comunicado del MEF

viernes, 10 de octubre de 2014

La niña indígena, en riesgo

TORIBIA VENADO V.

10/10/2014 - En Panamá se ha recorrido un largo camino fundamentado en los principios y los derechos humanos específicos de la niñez y la adolescencia, y se prioriza en programas sociales dirigidos a las familias para mejorar la calidad de vida de los niños (as). Sin embargo, en plena ciudad capital, la vida e integridad de muchas pequeñas corre riesgo. Esto es preocupante y cuestiona la labor de la sociedad en cuanto al cuidado de su futuro relevo generacional. Y cuando se trata de la niña, los peligros son más latentes por el nivel de discriminación, de violencia y la falta de información apropiada.

Según un informe de la Unicef, conocido como “las cifras de la vergüenza”, en otros países las menores de 16 años sufren el 50% de las agresiones sexuales; cada tres segundos casan a una menor; se estima que 10 millones de niños mueren antes de cumplir los cinco años (la mayoría son niñas), y una tercera parte de ellas no accede a la educación secundaria.

Los graves hechos contra las pequeñas de todas las regiones del mundo motivó (en 2011) a que la ONU declarara el 11 de octubre de cada año como Día Internacional de la Niña, con la finalidad de romper el ciclo de discriminación y violencia, e impulsar y proteger sus derechos humanos. Este año el lema es “Promover la autonomía de las niñas adolescentes y poner fin al ciclo de la violencia”.

Nos adelantamos un día a la fecha para reflexionar sobre las menores indígenas de Panamá. Para ellas es incierta la esperanza de un porvenir prometedor en las comarcas. Al analizar el tema educativo –principal herramienta para su autonomía– a través de la asistencia escolar, vemos que disminuye de forma significativa durante la etapa adolescente. El entorno de pobreza, vulnerabilidad y la falta de oportunidades, impiden su acceso a la educación.

El informe estadístico de Unicef–Panamá 2013, reporta que más del 10% del total de mujeres, de entre 12 y 17 años, declararon hijos nacidos vivos en la comarca Emberá, seguida de Guna Yala, Bocas del Toro y la comarca Ngäbe Buglé. Regiones con un alto índice de embarazos en adolescentes y tasas de fecundidad que impactan el derecho de acceder a la educación. Otros problemas de las niñas indígenas son los abusos sexuales de los que no se habla, el abandono de alguno de los padres, la desnutrición, los entornos socioeconómicos agobiantes, la exposición al trabajo infantil, la migración y la mendicidad. A temprana edad, contraen infecciones de transmisión sexual, cuidan a sus hermanos, son víctimas de maltrato infantil y de violencia doméstica. Muchas mueren a causa de su vulnerabilidad.

Las niñas indígenas anhelan vivir en comarcas con oportunidades, libres de violencia y discriminación, en donde la protección y el cumplimiento de los derechos humanos sean prioridad en la agenda de trabajo de las autoridades tradicionales, los líderes locales y del Gobierno Nacional. Es obligante que los sueños de las niñas se conviertan en realidad.

miércoles, 8 de octubre de 2014

El enfoque social, la responsabilidad fiscal y respeto institucional marcan el camino de los tres primeros meses de la Administración Varela

Un total de 1,427.5 millones de balboas del Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2015 serán destinados para el desarrollo de programas sociales

08 octubre 2014 

Una agresiva agenda enfocada en proyectos sociales, responsabilidad fiscal y respeto institucional ha marcado los primeros tres meses de gestión del presidente de la República, Juan Carlos Varela Rodríguez.
Desde el primer día de Gobierno, el presidente Varela Rodríguez se ha enfocado en lo social impactando directamente la calidad de vida de los panameños en asuntos vitales como precios de los alimentos, vivienda, transporte, sanidad, seguridad y educación.
Un total de 1,427.5 millones de balboas del Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2015 serán destinados para el desarrollo de programas sociales. Estos programas serán ejecutados de manera seria y con responsabilidad, indicó el Mandatario.
Durante los primeros días de gestión se aprobó el programa 120 a los 65 a través del cual se otorga un incentivo a más de 125 mil adultos mayores sin jubilación ni pensión en condiciones de riesgo social, vulnerabilidad, marginación o pobreza, además se ha cumplido con los programas: Ángel Guardián, 120 a los 70 y Red de Oportunidades.
La ampliación de la Beca Universal es una apuesta firme del Gobierno que beneficiará a más de 800 mil estudiantes y sus familias. También en el sector educativo, el Gobierno ejecuta el programa Panamá Bilingüe, que cubrirá a 25 mil docentes, 100 mil estudiantes de pre-media y media, 160 mil de inicial y básica, para un aproximado de 285 mil estudiantes bilingües. Para desarrollar este programa se invertirán aproximadamente entre 25 y 30 millones de balboas anualmente. El objetivo de este programa es disminuir la deserción escolar.
El Gobierno de la República de Panamá a través de la Secretaría del Metro de Panamá, inició oficialmente el proceso para la licitación de la Línea 2 del Metro, un proyecto de modernización y una solución a miles de residentes del sector Este de la ciudad.
A través del Decreto de Control de Precios de Emergencia se logró la más importante rebaja de la Canasta Básica en los últimos 10 años.
Desde el día uno se trabaja para hacer más seguro nuestro país mediante la prevención y la mano firme contra el crimen a través del programa Programa Barrios Seguros con Más Oportunidades y Mano Firme.
Lucha contra la impunidad
La administración del mandatario Varela Rodríguez ha demostrado con hechos concretos que se maneja la plata del pueblo con responsabilidad. Se está verificando que todos los contratos existentes sean verdaderamente convenientes para el Estado. Además, se está aplicando contención del gasto y velando por el uso adecuado de cada centavo.“Nuestro Gobierno usa la plata para beneficiar al pueblo, en lugar de gastarla en obras innecesarias con sobreprecios”, destacó el presidente Varela Rodríguez.
En ese sentido, el Gobierno ha emprendido una lucha contra la impunidad. Se han presentado varias denuncias penales por la comisión de delitos contra la administración pública. Entre esas denuncias están: la interpuesta por el Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A., contra la Contralora General de la República Gioconda de Bianchini, por la comisión de un delito Contra la Administración Pública (incumplimiento de los deberes de servidor público). La funcionaria refrendó un Contrato a sabiendas que el mismo no contaba con las correspondientes fianzas de cumplimiento e inversión.
La Dirección de Contrataciones Públicas presentó una querella penal por la comisión de delitos contra la administración pública, corrupción y fraude en contrataciones públicas. Se trata de un caso de corrupción de un funcionario de la Dirección General de Contrataciones Públicas.
En este caso al parecer este funcionario indebidamente manipulada el sistema informático de Panamá Compra y sacaba a empresas de la lista de proveedores, dejando solamente a la empresa que a él le interesaba que se ganara el concurso de precios. Este caso fue detectado en este gobierno, se destituyó a la persona.
Además, se interpuso una denuncia penal contra la exdirectora de la Unidad de Análisis financiero por delitos contra la administración pública (peculado de uso) y contra la inviolabilidad del secreto. En este caso se observó la utilización de los recursos del Estado para la persecución de adversarios políticos del gobierno anterior, lo que incluyo tener acceso a información personal confidencial sin cumplir con los requerimientos de ley para ello.
El Programa de Ayuda Nacional (PAN) presentó denuncia penal por la Comisión de un delito Contra la Administración Pública (sustracción de documentos). Funcionarios de la entidad fueron sorprendidos sustrayendo y destruyendo información relacionada a contratos y otros aspectos del PAN.
Transparencia
Marcando el camino hacia la transparencia por primera vez en la historia un Presidente, la Vicepresidenta y varios altos cargos hacen pública su declaración de bienes.
El Gobierno de la República de Panamá promueve el respeto de la institucionalidad democrática. En esa línea se desarrolla una relación de colaboración y respeto con todos los órganos del Estado.
Se ha propiciado la participación de la sociedad civil en los diferentes espacios de toma de decisiones, regresando al país el clima de paz y respeto que se había perdido.
“Nuestro compromiso con la transparencia es total y lo vamos a demostrar especialmente en la manera como manejamos los recursos del pueblo”, puntualizó el mandatario Varela Rodríguez.

Becas de Excelencia pagarán $80 mensual

Actualmente la nota mínima para participar en los concursos de estas becas es de 4.5, pero se está evaluando si se vuelve a establecer como promedio mínimo el 4.2

08 octubre 2014 

Después de meses de reuniones y en conjunto con el Ministerio de Educación, la directora general del Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos (IFARHU) Yesenia Rodríguez, dio a conocer que las Becas de Puestos Distinguidos y Concurso General recibirán un aumento, pasando de $50 a $80 mensuales. “Esperamos que este incremento se pueda establecer en el pago del tercer trimestre 2014, pero como todavía estamos en proceso de negociación, lo más seguro es que se de en enero 2015”, aseguró la directiva de la institución.
Actualmente la nota mínima para participar en los concursos de estas becas es de 4.5, pero se está evaluando si se vuelve a establecer como promedio mínimo el 4.2, para que de esta manera más jóvenes tengan la oportunidad de participar.
Rodríguez destacó que a sus 100 días de gestión, como directora del IFARHU, la institución a logrado un gran incremento de ejecución, pasando de un 26% a un 62%. “Se dio inicio a todos los pagos atrasados, como lo son el de Planilla Global que corresponde a los subprogramas de becas, como Puestos Distinguidos, Concurso General, Becas Deportivas y Becas Culturales que estaban atrasados; así como también el pago de la Beca Universal”, informó la directora.
En cuanto al tema de la Beca Universal, que inició a pagarse hace 15 días en todas las provincias centrales y el lunes 6 de octubre con el aumento establecido por la Ley 14 de 2014, la directora manifestó que esto no premia a la mediocridad, sino que es un apoyo económico para que los estudiantes cuenten con los recursos necesarios y de esta manera puedan continuar con sus estudios. “Hay niños, y como profesora conozco de estos temas, que no sabemos si se alimentan bien, si cuentan con los recursos necesarios para hacerle frente a los gastos de la escuela, ni cuánto demoran ellos para llegar a la escuela”.
Para lograr que esta beca se utilice de manera respondable, se quiere está trabajando en un convenio con el Banco Nacional, para establecer que un 50% sea utilizado únicamente en la compra de útiles escolares y un 50% se de en efectivo, este último se debe utilizar para transporte, vestido y todo lo que un estudiante necesita.

Programa sociales reducen índices de pobreza

Publicación del MEF, basa sus análisis en datos de la Encuesta de Hogares del Instituto de Estadística y Censo

07 octubre 2014 

Los programas sociales de transferencia económica como la Red de Oportunidades, 120 a los 65, la Beca Universal, entre otros de gran impacto social, han mitigado la brecha de pobreza e indigencia que padecen los grupos más vulnerables económicamente del país, evitando que más de 100 mil personas cayeran en condición de indigencia, señala un informe de la Dirección de Análisis Económico y Social del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

La publicación del MEF, que basa sus análisis en datos de la Encuesta de Hogares del Instituto de Estadística y Censo, precisa que el impacto de estos programas ha sido de tal magnitud, que si no se hubiera contado con ellos el 14.3% de la población (551,328 personas) estaría en la indigencia en vez del 11% (423,140 personas).
Los índices de pobreza e indigencia han venido disminuyendo paulatinamente. Según dio a conocer la Dirección de Análisis Económico y Social del MEF, la proporción de personas en condiciones de pobreza en general disminuyó de 27.6% en 2011 a 25.8% en marzo de 2014, lo que equivale a que 18,852 personas salieron de los márgenes de pobreza en ese periodo.
Analistas del Banco Mundial indican que cada día le resulta a Panamá más difícil reducir la pobreza, porque la cifra ya está en niveles mínimos si se le compara con otros países. La situación es muy similar en Chile y Costa Rica.